Dosadašnje aktivnosti Radne grupe
U pripremi Predloga Programa borbe protiv korupcije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije u Opštini Kotor, Radna grupa je održala 8 tematskih skupova na kojima je uzelo učešće ukupno 123 učesnika i to:
Javna rasprava u MZ Radanovići, za područje mjesnih zajednica Radanovići, Gornji Grbalj, Lastva Grbaljska, Vranovići, Savina i Glavatičići - Bigova, 06.03.2009.godine;
Okrugli sto u Radio ''Skali'', 08.03.2009.godine;
- Javna rasprava u MZ Škaljari, za područje mjesnih zajednica: Škaljari, Muo,Prčanj, Stoliv, Kavač i Mirac, 10.03.2009.g odine;
- Javna rasprava u MZ Risan, za područje mjesnih zajednica: Risan, Perast,Morinj, Donje Krivošije i Gornje Krivošije, 11.03.2009.g odine;
- Okrugli sto u NVO ''Eko centar Delfin'', za predstavnike NVO sektora,12.03.2009.godine;
- Javna rasprava u MZ Dobrota, za područje mjesnih zajednica Dobrota, Stari gradi Orahovac, 16.03.2009. godine;
- Tematska javna rasprava za: lokalne službenike i namještenike, zaposlene u javnim službama čiji je osnivač Opština Kotor i službenike i namještenike državnih organa, 18.03.2009. godine;
- Završna javna rasprava, uz učešće građana i odbornika, 19.03.2009.g.
Ispitivanje javnog mnjenja na području Opštine Kotor, sprovedeno je na sljedeći način:
- Anketa na Radio ''Skali''
- Ankete u oblasti NVO sektora
- Anketni na sajtu Opštine: www.opstinakotor.com
- Anketni upitnik dostavljen je mjesnim zajednicama na području opštine, a takođe je bio dostupan i u Građanskom birou
- Anketni upitnik dostavljen je i svim odbornicima Skupštine Opštine Kotor.
Radio ''Skala''Kotor, u periodu od 16.12.2008.god, do 14.02.2009.godine, obavila je anketiranje građana sa pitanjem ''Gdje u Opštini Kotor po vašem mišljenju ima najviše korupcije?''. U navedenom periodu u anketi je učestvovalo 786 građana, koji su odgovorili da je najviše korupcije pristupno u katastru, inspekcijskim službama i urbanizmu.
Takođe je anketirani NVO sektor na području Opštine Kotor. Anketni upitnik ispunilo je 14 NVO. Nakon obrade, konstatovano je da anketirani predstavnici NVO smatraju da je korupcija najviše prisutna u službi katastra, zatim imovinsko pravni odnosi, zdravstvo, sudstvo i školstvo.
Na osnovu Ankete o korupciji sprovedene u Opštini Kotor, u kojoj je učestvovalo 125 građana, anketirani su na postavljena pitanja najčešće odgovarali da je korupcija prisutna u katastru i urbanizmu.
Radna grupa je donijela Poslovnik o svom radu (na sjednici održanoj 11.12.2008. godine), pripremila Nacrt Programa borbe protiv korupcije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije u Opštini Kotor (2009-2012). Na predlog Predsjednice Opštine Kotor, Skupština Opštine Kotor usvojila je na V sjednici održanoj 21.04.2009. godine, Program borbe protiv korupcije i Akcioni plan za borbuprotiv korupcije u Opštini Kotor.
Radna grupa, koja je nastavila sa radom kao tim za praćenje realizacije Programa i Akcionog plana za borbu protiv korupcije u Opštini Kotor, do sada je održala ukupno XVII sjednica i to: 11.12.2008.god, 27.02.2009. god, 27.03.2009. god, 04.06.2009. god, 07.07.2009. god, 03.08.2009. god, 21.09.2009. god, 01.12.2009. god, 01.06.2010. god, 28.07.2010. god, 16.09.2010. god, 28.12.2010. god, 14.04.2011. god, i 16.08.2011. god , 24.07.2012. god, 27.12.2012. god. i 05.06.2013. godine.
Na sjednicama je pored ostalog razmatrala predmete, kojim se ukazuje na potencijalne slučajeve korupcije:
- predmet Mileve Franović u slučaju Autobuske stanice;
- predmet Ivane Matković povodom izdavanja građevinske dozvole na lokalitetu Ljuta;
- predmet Čogurić Gorana o uzurpaciji državne imovine u Starom gradu;
- prijava bespravne gradnje Dušana Perovića u predmetu Perović - Knezović;
- prijava bespravne gradnje Dušana Vukanić u predmetu Vukanić - Mandić;
- prijava bespravne gradnje Dušana Vujkovića u predmetu Vujković Dušan - Vujković Žarko;
- prijava Parapid Marka, Milana i Nedjeljka iz Kotora, bb, kojom ukazuju na navodno nepravilno uknjiženje Krivokapić Nikole u katastarskom operatu KO Glavatičići;
- prijava Srđe Kovačevića iz Kotora;
- informacije u vezi procjene opštinskog zemljišta;
- anonimna prijava u vezi pekare na trgu od oružja;
- prijava Kraljević Senke iz Kotora;
- prijava - molba Jovović Petra iz Risna;
- Prijava Dejana Miloševića Tarskog dostavljena preko Uprave za antikorupcijsku inicijativu;
- anonimne prijave koje se odnose na: ubiranje turističke takse, poslovanje "Luke Kotor", uređenja dela obale u Dobroti i ne zakonita prodaja robe u starom gradu;
- Prijava Branke Obradović dostavljena preko Uprave za antikorupcijsku inicijativu koja je nakon razmatranja i izjašnjenja nadležnih sekretarijata, sa spisima predmeta dostavljena Agenciji na dalji postupak
- aktuelna problematika u radu radne grupe.
Radna grupa je upoznata sa prijavama na postupak izdavanja građevinskih dozvola podnešenih od MANS-a, uprave policije i specijalnog državnog tužioca.
U svim navedenim slučajevima, Radna grupa je tražila izjašnjenje nadležnih opštinskih organa, odnosno predmeti su upućeni na nadležnost i postupanje državnim organima.
U predmetima po prijavama Vujković Dušana i Parapid Marka, traženo je izjašnjenje Uprave za nekretnine PJ Kotor.
Predmeti po prijavama Dušana Perovića, Dušana Vukanića i Dušana Vujkovića, su proslijeđeni na dalju nadležnost Upravi policije Ispostava Kotor i Osnovnom tužiocu Kotor.
Uprava policije Ispostava Kotor, odnosno Osnovni tužilac iz Kotora, u predmetima Perović i Vukanić, tražili su pismena izjašnjenja nadležnih organa lokalne uprave i odgovornih lica, u navedenim predmetima, koja su im i dostavljena.
Osnovni tužilac u Kotoru, u predmetu Vujković Dušana tražio je podatke od nadležnih organa lokalne uprave.
Osnovno tužilaštvo u Kotoru je po prijavama Perović Dušana i Vukanić Dušana, našlo da nema osnova za krivično gonjenje zbog zastarelosti krivičnog gonjenja.
Radna grupa je razmatrala i predlog Memoranduma o saradnji dostavljen od Komisije za sprječavanje sukoba interesa i predložila Predsjednici Opštine Kotor da isti potpiše, u ime Opštine Kotor , kao prve Opštine u Crnoj Gori koja je potpisala taj memorandum.
Na sjednicama Radne grupe se razmatraju i druga pitanja iz oblasti korupcije.
Na XVII sjednici je utvrđen Nacrt Akcionog plana za brobu protiv korupcije u Opštini Kotor (2013-2014), kao strateški dokument koji će biti temelj za suzbijanje i sprječavanje korupcije na nivou Opštine Kotor, za period 2013-2014. godina, predstavlja nastavak započetih aktivnosti iz 2008. godine, na suzbijanju korupcije u Crnoj Gori.
U Akcionom planu za borbu protiv kurupcije u Opštini Kotor, utvrđene su mjere i aktivnosti za njihovu realizaciju za 2013-2014. godinu. Cilj ovih mjera je povećanje stepena odgovornosti, profesionalizma i transparentnosti u radu lokalne samouprave, jačanje njenog integriteta i primjena etičkih standarda, kao i stvaranje uslova i podsticaj civilnog i privatnog sektora da se uključe u borbu protiv korupcije na lokalnom nivou.
U navedenom periodu Radni tim za izradu Akcionog plana za borbu protiv korupcije u Opštini Kotor, organizovaće javnu raspravu za građane svih mjesnih zajednica na teritoriji Opštine, dana 25. juna 2013. godine, u Palati Bizanti - SO Kotor, sa početkom u 11.00 časova, dok će stručnu javnu raspravu održati dana 20. juna 2013. godine, takođe u Palati Bizanti SO Kotor, sa početkom u 11. časova.
Nacrt Akcionog Plana, dostavlja se svim odbornicima u SO Kotor, mjesnim zajednicama, Radio Kotoru i Radio Skali.
Uvid u Nacrt Akcionog Plana, zainteresovani građani mogu izvršiti u kancelariji Glavnog administratora, u prostorijama mjesnih zajednica, kao i na sajtu opštine www.opstinakotor.com
Ovim putem pozivamo sve zainteresovane građane da svojim predlozima i sugestijama uzmu učešće na javnoj raspravi.
Primjedbe, predlozi i sugestije se mogu dostavljati Radnom timu za izradu Akcionog plana - neposredno na šalteru Građanskog biroa Opštine Kotor, putem pošte ili putem e-maila:
Ova adresa je zaštićena od robota. Potreban vam je Java-skripta da bi ste je vidjeli.
Radna grupa je dostavila posebne izvještaje:
- Zajednici Opštine Crne Gore i Upravi za antikorupcijsku inicijativu 24.06.2009. god, 27.01.2010. god, i 21.01.2011. godine.
- Ministarstvu unutrašnjih poslova i Javne uprave - Komisiji za praćenje realizacije Akcionog plana za borbu protiv korupcije u lokalnoj samoupravi 08.07.2009. godine, 29.12.2009. godine, 19.01.2010. godine, 07.06.2010. godine, 15.09.2010. godine, 20.01.2011. godine, 14.02.2011. godine, 30.11.2011.godine i 17.01.2013.godine
NAPOMENA:
Podnošenje prijava od strane građana o uočenim koruptivnim pojavama, može se vršiti:
- na sajtu Opštine Kotor, www.opstinakotor.com
- neposredno Radnoj grupi za izradu i praćenje realizacije Programa borbe protiv korupcije i Akcionog plana za borbu protiv korupcije Opštine Kotor, kancelarija Glavnog administratora Opštine Kotor, Stari grad br. 317.
Radna grupa će podnijete prijave procesuirati prema nadležnom lokalnom organu uprave (tražiti izjašnjenje i postupanje po prijavi) i eventualno nadležnom državnom organu.
KOORDINATOR
Đorđije Vukčević, dipl. prav.